在厄瓜多尔，环保人士担心Noboa正在破坏该国的环保声誉

波哥大，哥伦比亚（美联社）——两年前，当厄瓜多尔人投票阻止石油钻探时，这是环保主义者寻求保护地球上最具生物多样性的地方之一的胜利。它是第一个将“自然权利”写入宪法的国家，也是Galápagos群岛部分地区的所在地。

但是最近的一些举动让环保人士和土著领导人感到震惊，他们说，这个国家的绿色声誉——以及它对公民社会的保护——正在瓦解。

Noboa政府已经着手废除该国独立的环境部。它正在推动立法，表面上是为了遏制非法采矿，但批评者担心这会摧毁非营利组织。在国家银行的压力下，国民议会上个月批准了一项法律，允许私人和外国实体进入，批评人士说，这项法律削弱了对土著土地的保护，威胁了土著土地的权利。厄瓜多尔刚刚与秘鲁签署了一项新的石油协议，可能会加速在敏感地区的钻探。

全球自然权利联盟（Global Alliance for the Rights of Nature）的环保倡导者纳塔莉亚·格林（Natalia Greene）表示，在厄瓜多尔正在努力应对与此相关的非法金矿开采激增之际，Noboa将环境部并入能源和矿产部的决定将加快采矿速度。她称之为“让狼管羊”。

她说：“政府的意图非常明确——成为榨取资源的机关枪。”

Noboa为该部的举措和其他改革进行了辩护，称这是削减成本、减少官僚作风和应对厄瓜多尔金融危机所必需的。官员们认为，合并部门将使决策更有效率。

能源和矿产部和Noboa的办公室都没有回应美联社的提问。

土著权利受到威胁

今年7月，秘鲁和厄瓜多尔签署了一项协议，厄瓜多尔国有石油公司将直接向秘鲁石油公司出售原油，并将其亚马逊南部的石油储备与秘鲁的Norperuano管道连接起来，预计将于2026年1月开始钻探。环保组织表示，这可能会在绕过保护措施和土著协商的情况下，在敏感地区快速进行钻探。

秘鲁的阿丘阿族、万皮族和查普拉族在一封公开信中谴责了这一计划，称它将破坏长期以来的保护措施，这些保护措施要求在项目在其土地上进行之前咨询社区。他们警告说，这条管道每年平均泄漏146次，如果扩大管道，将“对亚马逊和土著居民的生计构成严重威胁”。

“他们将侵犯我们所有的权利，进入我们的领土，提取他们想要的资源，”厄瓜多尔亚马逊地区土著民族联合会（Confederation of Indigenous Nationalities）的瓦拉尼族领导人尼莫·吉基塔（Nemo guquita）说。她说，土著社区担心在他们祖传的土地上，石油和采矿项目的激增会威胁到生态系统和生计。

她说：“环境保护力度将会减弱。”“将会有大量的森林砍伐、河流污染和生态系统破坏，这对我们土著人的生存至关重要。”

总部位于基多的环保组织“生态行动”（Accion ec）的主席里卡多Buitrón指出，就在几个月前，厄瓜多尔人投票决定将石油保留在亚苏尼的地下，而政府尚未完全执行这一决定。

“我们已经倒退了几十年，”他说。“一种不关心保护生态系统，而是最大限度地开采自然资源的发展模式正在被优先考虑。”

担心拟议的法律会损害非政府组织

该法案的正式名称是《控制非正常资本流动组织法》，令非营利组织感到震惊。但活动人士称其为“反非政府组织”法，称它可能给非营利组织带来沉重负担，并迫使许多非营利组织关闭。

这项措施适用于全国7.1万多家机构，要求它们在6个月内向政府重新注册，提交详细的财务记录，并披露外国资金来源。政府表示，需要这项法律来防止洗钱和政治不稳定。批评人士警告说，它可能会通过将组织置于全面控制之下来压制异议。

国家银行于7月29日向国会提交了该法案，并要求国会议员在8月28日之前采取行动，然后自动成为法律。

“这对我们来说很难，”吉基塔说。“实际上，土著组织的生活主要来自捐赠和非政府组织。政府在各个方面都在削弱我们。”

“这是一种威胁，因为他们可以以任何借口解散我们，”Buitrón说。“这让我们想起了十年前我们已经经历过的事情，当时他们试图关闭该国的一些组织。”

区域和全球利益

凯文·柯尼格（Kevin Koenig）是亚马逊观察组织（Amazon Watch）的一名成员，该组织总部设在美国，倡导亚马逊地区的土著权利和环境保护。他说，该国的变化是更广泛的倒退的一部分。

他说：“我们看到了一系列倒退的改革，这些改革削弱了环境保护、原住民权利保障，并威胁到言论和集会自由等基本公民自由。”“这表明石油和采矿的大规模扩张，特别是在亚马逊地区。”

科尼格说，这些变化在今年晚些时候在巴西举行的联合国气候峰会COP30之前发出了令人不安的信号。

类似的趋势也出现在秘鲁和萨尔瓦多，这两个国家的政府对环境的监管有限，而在巴西，亚马逊项目的许可已经被削弱。

动员阻力

民间社会团体正在动员起来反对这些变化。格林说，各组织已经重新启动了全国环境和社会运动联盟“全国社会环境联盟”，并计划向国际机构提出法律挑战、示威游行和呼吁。

许多人担心厄瓜多尔作为全球绿色先锋的角色正在瓦解。

“我们在这里唯一的罪行就是保护我们的领土，保护我们的传统，保护我们的生活方式，”吉基塔说。

___

美联社的气候和环境报道得到了多个私人基金会的资助。美联社对所有内容全权负责。查找美联社与慈善机构合作的名单，支持者名单和资助的报道领域。